Le Blog-Notes de Stéphane GEMMANI - MoDem

Terre « d’asile »…

Stéphane Gemmani — Tue, 25 May 2010 22:18:00 +02:00

Sous l’effet de l’augmentation du nombre de demandes d’asile enregistrées en France, de la longueur des délais d’instruction des dossiers, sous le poids des exigences de la politique d’immigration, nombre de ces demandeurs se tournent vers les services sociaux et caritatifs pour organiser les conditions de leur survie...

Le demandeur d’asile constitue une figure particulière.

L’alternative dans laquelle est enfermé le sort des publics de l’assistance, de l’aide versus le contrôle social, subit dans le cas de la demande d’asile un effet de cristallisation propre à exacerber l’intensité de la compassion, et à l’opposé, la violence des griefs associés respectivement aux demandeurs légitimes et illégitimes.

La raison en est simple : ce qu’a vécu et ce que risque celui qui est considéré comme un vrai réfugié est sans commune mesure avec ce que subissent les exclus des sociétés démocratiques.

Tout se passe comme si cet effet de dramatisation justifiait que soit décuplée la réprobation adressée à ceux qui, considérés comme « faux » réfugiés, osent jouer avec de tels drames et les sentiments de compassion qu’ils suscitent.

Il ne s’agit de réduire l’éventail des sentiments éprouvés et des choix effectués par les acteurs de terrain face aux migrants.

Ce serait offenser ceux dont le métier est de venir en aide à ceux qui connaissent des difficultés, et à la clairvoyance de ceux qui s’y dévouent à titre personnel.

Les acteurs locaux peuvent être réduits à de simples courroies de transmission, mais pas à de simples placebos sociaux.

Ce qui est en cause, c’est l’émergence d’un repère de politique publique, d’une vision du monde et de l’expérience de la demande d’asile qui fait coexister deux figures opposées, celle du vrai et celle du faux réfugiés qui, dans l’attente de l’issue de la procédure censée trancher l’incertitude, s’en remet à des acteurs de terrain pour faire tenir ensemble deux registres cognitifs contradictoires : la suspicion et la compassion.

En faisant ce qu’ils ont à faire au quotidien, comme ils savent le faire, ils sont simplement pris dans une logique politique qui pousse ceux qui souffrent et ceux qui les aident à organiser leur relation autour d’un exercice d’argumentation soumis à évaluation.

Ces solutions peuvent être trouvées «intercommunalement»*.

Les actes et les discours doivent s’accorder.

La culture du désengagement est en place. Mais il ne faut pas s’en accommoder pour mieux excuser une forme d’inaction dans ce grand théâtre de l’indignation…

*cfr tribune des NDG n°121, Septembre 2008)

Le MoDem Grenoblois veut "enfin faire entendre sa voix"...

Stéphane Gemmani — Wed, 12 May 2010 16:09:00 +02:00

L'article dans le Dauphiné Libéré de ce jour, le reportage de France 3 Alpes du 11 mai et l'article de Greblog...

Le militantisme, le MoDem et Bayrou

Stéphane Gemmani — Mon, 29 Mar 2010 17:51:00 +02:00

Le problème majeur du « militant » de base (surtout quand il n’a pas plusieurs années de militantisme derrière lui) est qu’il possède assez rarement le sens de la stratégie politique globale (De Gaulle en parlait très bien) et qu’il pense « étroit », en clair uniquement à son parti… il oublie un détail important, le leader ne parle pas au militant mais aux citoyens (d’un segment bien plus large et d’un état d’esprit tout autre).

Le militant est souvent incapable de saisir le corps électoral dans sa globalité, les forces qui le traversent et le lien irrationnel mais profond qui motive ses choix politiques.

Le Militant milite, colle, organise, transmet, passe, téléphone, rend compte, essaye de se faire bien voir, propose des trucs et j’en passe mais il a le nez collé au guidon.

Exactement ce que le leader politique ne doit pas faire ni chercher à comprendre tant son rôle n’est pas de parler à ses militants mais aux « citoyens » (tous les citoyens) ou au pays si l’on préfère. Dans un restaurant le chef pense d’abord à ses clients pas d’abord à ses cuisiniers pour faire la carte.

Le Militant est indispensable, utile et précieux, il doit certes rester motivé quoiqu’il arrive tels les fidèles aides de camps ou les escortes dans un bataillon d’infanterie mais il ne peut y avoir qu’un seul général et il est pour le moins inutile et malvenu que tout le monde se mette à penser à sa place voir à caqueter pendant la bataille bataille...de bataille.

Or la grande (et unique) bataille pour FB ne peut être que la présidentielle et pour une raison simple : en France pour des raisons claires et voulues par l’architecte de la 5eme République, le Général De Gaulle lui-même (qui détestait les partis – je le comprends) les élections intermédiaires n’ont aucun impact sur le destin du pays.

Pourquoi le Modem se plante-t-il ? cela n’a rien à voir avec sa stratégie, ni F.Bayrou ou le rôle des militants mais parce qu’il n’est pas encore enraciné dans le pays et pour cause….

Pour qu’il le soit, il faudra d’abord que FB soit élu Président (à la seconde même les hordes d’élus godillots l’ayant déserté ou jamais rejoint se précipiteront pour demander à arborer ses couleurs lors des législatives, c’est un classique).

Pourquoi ? En France les députés établis et de notoriété sont souvent des professionnels (ils payent leur facture avec la politique) pas question qu’ils prennent le risque de perdre la prochaine… Voilà pourquoi autant de beau monde qui pense comme FB, le dit en apparté (lui dit même) ne le rejoindra qu’après une victoire.

C’est ingrat mais c’est le système le refuser c’est nier la structure actuelle de notre pays, c’est nier la réalité et c’est inutile de se la raconter idéaliste ou je ne sais quoi car cela n’y changera rien.

Bref le militant milite et fait remonter des informations mais tous les militants ne peuvent être assurés d’être entendus, compris ou même simplement suivi par le chef…c’est comme cela dans toutes les organisations du monde...

Pour avoir observé avec amusement et parfois stupéfaction les réactions des « militants » du Modem sur le net tout au long de ces 3 dernières années (mais on retrouve le même comportement et les mêmes symptômes autour de Ségolène Royal et d’Europe Ecologie pour les mêmes raisons), Beaucoup de militants étaient des « bleus » voir des « fans » recrutés dans la ferveur de la campagne 2007 et n’ayant aucune expérience de la politique et des appareils.

Le syndrome est le même, les fans d’un jour se retournent et deviennent des tireurs à vue plein de morgue et de frustration pour une raison simple… ils ne savaient pas qu’être militant c’est cela, surtout dans une structure sans un nombreux personnel intermédiaire d’autorité. (au PS ou à l’UMP on monte trois niveaux et on tombe sur un notable connu dans sa région tout en étant encore à 3 ou 4 niveaux du leader, cela permet de contenir et de calmer les ardeurs).

Au Modem c’est comme si dans une armée le soldat de base ou le caporal étaient à 3 ou 4 niveaux du général 5 étoiles ce serait intenable… Tout le monde irait de son avis et de ses « idées » absolument inutiles a 99,99% du temps… (si chaque soldat donnait ses idées l’armée n’irait nulle part).

Bref les jeunes structures politiques surtout quand celles-ci se retrouvent comme le Modem avec autant de monde en aussi peu de temps sont dépassées (cela ne risque pas d’arriver à Debout la république ou ils sont 5000 max) et avec le vecteur internet qui n’est qu’un amplificateur de « bar du coin » tout devient n’importe quoi…

Les frustrés (légitimes ou non) se retrouvent, se coagulent, se montent la tête, se donnent des airs bref c’est du n’importe quoi et c’est surtout à 10 000 lieux de permettre une nécessaire discipline dans un parti comme dans tout autre type de structures. Surtout quand on vise la présidentielle, au moment de la bataille il ne faudra que des « commandos » qui ne se posent pas de questions stratégiques (hormis le premier cercle logique mais réduit des conseillers) mais des têtes brûlées qui foncent dans le tas…. C’est pourquoi à chaque départ du Modem je me dis que c’est une bonne nouvelle, « encore un qui n’avait pas l’étoffe ».

Avec Internet les jeunes militants brûlent souvent ce que l’on a adoré dans la ferveur de la campagne, C’est comme ces fans des « chanteurs » de la starac ou de la nouvelle star, qui se ruent par milliers en quelques jours dans les forums de fans au début du jeu télévisé et qui se retournent violemment contre leur « idole » si celle-ci ne devient pas une star tout de suite après la fin de l’émission et ne consacre pas d’ heures à répondre à toutes leurs doléances sur le site…

Pour avoir étudié ce drôle de phénomène je peux dire que ce qui se passe au Modem (et ailleurs) est du même tonneau. Des réactions immatures de fans déçus. Heureusement que tout le monde ne réagit pas ainsi et que certains acceptent les règles du jeu frustrantes de la politique de terrain motivés par la seule force de leurs convictions profondes qui permettent l’abnégation. Je ne parle évidemment pas des trahisons d’élus pour « rejoindre une place au chaud et toucher le salaire » c’est une autre histoire… Ils ont une maison à payer, une femme et des enfants, des frais de dentistes comme tout le monde… Voir une piscine à faire nettoyer. On ne peut leur en vouloir même si on aimerait bien que les politiques ne soient pas comme cela.

Un mot sur FB. Il a bien des défauts. À commencer par une « grosse tête de mule », un entêtement insupportable et une haute opinion de sa démarche frisant la mégalomanie mais ce sont des conditions « in-dis-pen-sables » en politique (vous devriez plus souvent lire les portraits d’hommes politiques d’envergures). Il parle trop longtemps en tribune, s’arrête en plein discours au moindre bruit (ce qui casse le rythme), emploie trop souvent le « je » et pas assez le « les Français ») et en littéraire accorde trop peu d’importance au « concept rapide » (un concept rapide c’est « travailler plus pour gagner plus » par exemple) c’est pourquoi malgré le programme du Modem les médias et les citoyens pensaient qu’il n’avait pas de programme, plus personne ne prend le temps de lire… le programme de sarko était pour des millions de gens « travaillez plus pour gagner plus ».

Mais il a des qualités rares, voire en cette période de médiocrité politique quasiment uniques…

1) sa stratégie est la bonne c’est pour moi une certitude. - 71% des Français ne croient plus ni au PS ni en l’UMP - 63% sont en rupture à la lueur de la dernière régionale (50% d’abstentions + 3% de bulletins blancs + 10% de vote FN en moyenne nationale)  - Bayrou sera lors du 1er tour 2012 le seul candidat de rupture avec Marine Le Pen. Or Marine Le Pen ne peut gagner au second tour.. il ne faut pas prendre les citoyens qui se taisent et en ont marre « que » pour des abrutis… Bayrou sera le vote logique de l’explosion.

2) Le modem n’a rien à voir avec le lien qu’il a tissé avec un socle de citoyens profond (non encartés pour la plupart) comme le prouve son niveau dans les sondages quasiment inchangé depuis 3 ans (entre 10% et 14% d’intentions de vote au premier tour quand le modem pèse entre 4,7 et 8%) cela malgré les multiples trahisons des « mangeurs de soupe » comme des ex fans frustrés ou des militants découragés par la traversé du désert (dont les vôtres mais celles ci ne sont pas les plus importantes sauf votre respect), malgré le canardages non stop des deux « grosses baraques à planqués » que sont le PS et l’UMP, et des médias goguenards car si attaché au clivage gauche droite (car ils en croquent et les journalistes ne peuvent trahir leur chef qui lui-même est à la solde des actionnaires généralement en cheville avec le PS ou l’UMP).

Malgré tout cela et malgré vous Bayrou est toujours debout et en piste, ce que fait Béarnais est tout simplement énorme.

Surtout il arrivera sur la ligne de départ de la campagne 2012 avec une image de « snipper », de « non vendu », de têtu, de politique qui croit vraiment en ses valeurs et qui aura traversé tous les déserts par fidélité en son idée de la France, de celui qui a dit NON au PS et a l’UMP……Et cela n’aura pas de prix en 2012.

Sans parler que son positionnement sera un « attrape citoyen en rupture » idéal, Bayrou a réussi l’impossible il est devenu « poreux » aussi bien auprès des citoyens (pas des militants ce ne sont pas eux qui font l’élection et pour cause ils sont 30 000 quand il y a 25 millions d’électeurs) de centre gauche que de centre droit. Un exploit pour un ex UDF.

Dernier point Europe Ecologie est un leurre, aucun présidentiable, un parti déjà fracturé en deux (aile verte issue de la gauche tradi, aile libérale pro Dany). Duflot ne pèse que 5% dans les intentions de vote 2012 (elle fera 8% max) bref elle finira dissoute dans une union PS pour éviter l’humiliation.

Et Dany qui est tout sauf un c… sur le plan tactique va tenter de se vendre cher au PS (surtout aux Strauss Kahniens bref à Aubry).

Voilà toutes ces petites choses auxquelles ne pensent pas toujours les militants, la stratégie globale. Qui n’a que peu à voir avec la cuisine locale, la place de Durand sur la liste truc la brillante idée de Dupont ou le collage des affiches.

Celle de Bayrou est limpide (autant que perfide et risquée mais elle est brillante) je l’étudie depuis au moins 2002, même si elle s’est affinée depuis 2005 ou 2006. Il connaît bien le pays profond c’est son atout, il sait que le virage libéral trop clinquant pris par l’UMP à partir de 2002 depuis la prise de pouvoir de Sarkozy au sein du parti était incompatible avec le fond du pays (conservateur – catho modéré), il sait que la France est une vieille fille qui n’aime pas les parvenus et les jeunes loups qui s’affichent, il sait que c’est un pays des mots et de la terre, il sait que le PS est en bout de course et fracturé depuis le référendum sur la constitution Européenne, il sait beaucoup plus de choses que bien des observateurs parisiens… Mieux que cela… Il le sent. Et c’est le meilleur type de leader, il gouverne avec sa relation « tripale » au fond du pays… C’est ce qui sera payant.

C’est aussi pour cela qu’il est tant canardé et qu’il fait aussi peur à Sarkoland (« je préfère affronter Royal que Bayrou au second tour » avait confié NS quelques semaines avant 2007, logique il aurait été carbonisé).

Mais nous verrons bien en 2012, tiens je prends rendez vous pour mi mars si le béarnais n’est pas à 16% à ce moment-là alors je me serais planté… Mais n’oubliez pas qu’il est le seul a avoir deux fois déjoué les pronostics…

En 2002 il commençait sa campagne à 2% pour finir a 6% ...

En 2007 il commençait sa campagne à 7% pour finir a 18%...

Cette fois il commencera entre 10% et 14%

Recap Info de TéléGrenoble...

Stéphane Gemmani — Sat, 16 Jan 2010 15:30:00 +01:00

Intervention au Conseil municipal de Grenoble sur la Loi bachelot ou HPST (Hôpitaux, Patients, Santé,Territoires)

Stéphane Gemmani — Mon, 28 Sep 2009 21:23:00 +02:00

Je serais forcément redondant, étant dans les derniers intervenants, mais il était important qu’au nom du groupe Modem, nous puissions à notre tour formuler nos remerciements à Messieurs Barret et Debeaupuis, mais excusez-moi Monsieur Barret en amplifiant un peu plus ces remerciements vers Monsieur Debeaupuis pour les grandes reformes ambitieuses qu’il conduit et également pour son humanisme et sa proximité dans toutes les actions qu’il préside pour notre CHU, mais aussi pour l’AGECSA.

J’ai entendu, et je m’étonne même de certaines critiques sur ces bancs, de part et d’autres, en revenant sur l’essence même de certaines problématiques évoquées, dont l’administration ne peut être reprochée à nos gestionnaires.

L’Assemblée nationale a adopté ce projet de loi présenté par le Gouvernement, portant réforme de l’hôpital et relatif aux patients, à la santé et aux territoires, mais celle-ci, ne répond pas aux enjeux que requiert la défense de l’hôpital public en France.

D’abord, cette loi (HPST) intervient après une suite de réformes successives qui ont toutes échoué.

Les comptes de l’assurance-maladie n’ont ainsi cessé de se détériorer, jusqu’à dépasser un déficit de 22 milliards d’euros pour 2008.

Les mesures prises en retour n’ont pas permis d’enrayer cette dérive, mais ont durement pénalisé les patients et l’accès aux soins : augmentation de la CSG, augmentation du forfait hospitalier, création des franchises médicales sur les consultations et les actes médicaux ainsi que les médicaments, les actes paramédicaux et les transports sanitaires.

Ensuite, le projet de loi HPST consiste principalement à transformer l’hôpital public en une entreprise avec une logique de rentabilité. Il détruit en cela la notion même de service public, qui définit l’accès au système de soins comme un droit pour tous en tout point du territoire, la question de son financement relevant de la solidarité nationale et de la politique fiscale et budgétaire.

Il instaure une médecine à deux vitesses, en ouvrant à tous les établissements de santé, publics ou privés, la possibilité d’assurer tout ou partie des missions de service public.

Cela revient à autoriser chaque clinique à choisir les domaines les plus lucratifs, remettant la charge des autres soins à l’hôpital public (aide médicale d’urgence, lutte contre l’exclusion médicale…). Qui plus est, cette proposition s’inscrit dans une logique générale de tarification à l’acte qui met en exergue l’activité et le productivisme, au détriment de la qualité des soins et du service public.

Par conséquent, l’application de ces dispositions n’aura d’autres effets que d’aggraver la fracture sanitaire et d’accentuer les inégalités dans l’accès aux soins, notamment d’ordre social et territorial. Ce texte omet également de préciser l’importance de la santé publique d’une part et de la prévention des risques d’autre part, dans la nécessaire amélioration de notre service public de santé.

Enfin, cette loi passe à côté d’une amélioration potentielle du pilotage du système territorial de santé, en dévoyant l’idée des Agences Régionales de Santé. En effet, c’est au niveau des territoires et des bassins de vie que doivent se définir les besoins des populations et le déploiement de l’offre de soins correspondant, de sorte à procéder à un aménagement équilibré et responsable du territoire sanitaire.

Une véritable démocratie de proximité pourrait jouer efficacement ce rôle, pour lequel les différents niveaux de collectivités assumeraient toute leur part, en pleine collaboration et en partenariat avec l’Etat et avec les représentants du monde de la santé. C’est cette idée de démocratie sanitaire qui est ainsi mise en échec et qui n’associe pas suffisamment les collectivités et les professionnels de santé, au fonctionnement et au pilotage des futures ARS.

A rebours de ces options strictement comptables, il est temps de déterminer une réforme ambitieuse pour notre service public de santé. Il est possible de progresser, à la fois sur la question des moyens et sur celle des finalités.

Concernant les moyens, il est clair que l’aggravation des déficits n’est pas une fatalité.

Pendant plusieurs années, une politique résolue en faveur de l’emploi et d’action structurelle sur les dépenses a permis une réduction significative du déficit, alors que dans le même temps des progrès importants étaient effectués, par exemple à travers l’instauration de la Couverture Maladie Universelle (CMU).

Je veux surenchérir à cette occasion, sans rappeler les propos d’Olivier Noblecourt, mais faire également un vœux, sur l’impérative étude que nous devons entamer, sur le rapprochement de la partie écoutante 115 de nuit au dispositif du Samu 15, pour que nous puissions enfin, avoir une véritable réponses médico-sociale d’urgence, aux plus précaires d’entre nous.

Concernant les objectifs, la notion de service public doit prévaloir sur celle de rentabilité. La santé publique doit être une priorité de l’Etat, au même titre que l’éducation.

Le Modem veut affirmer une fois de plus ici, qu’un vrai plan de sauvegarde de l’hôpital public doit donc être mis en place, et qu’il doit s’articuler notamment autour de la révision de la tarification à l’activité, de l’épuration de la dette des hôpitaux, de la valorisation des professionnels de santé, du renforcement de la démocratie sanitaire auprès de l’usager, de la coopération entre établissements,

Dans le même temps, il faut lutter contre les déserts médicaux, notamment en développant la rémunération au forfait, renforcer la santé publique et la prévention, et territorialiser véritablement le pilotage du système de santé.

Par-dessus tout, notre service public de santé devra être soutenu et accompagné vers plus de justice et plus de solidarité. Cela signifiera la suppression des scandaleuses franchises médicales, mais aussi des niches sociales. Cela signifie aussi la garantie absolue d’un accès pour tous et partout à des soins de qualité.

Ce sont les grands axes d’une réforme nécessaire et qui se situe malheureusement bien loin d’un projet de loi sans envergure, sans ambition et sans vision de ce que doit être l’hôpital public, aujourd’hui et pour demain, dans notre pays.

Pour le groupe MoDem / Stéphane GEMMANI

Vers les Jeux de 2018...

Stéphane Gemmani — Mon, 06 Oct 2008 21:00:00 +02:00

Le Comité National Olympique et Sportif Français a décidé mercredi 24 septembre dernier de renouer avec l'aventure olympique, en actant le principe d'une candidature française au jeux olympiques d'hiver de 2018 et en lançant un appel à candidature.

Parce que les candidatures sont portées par les villes, parce que ce projet engage le développement de notre territoire, il a fait l'objet d'informations et d'échanges réguliers en conférences des présidents et en séance du conseil municipal.

Pour en débattre, la municipalité a organisé lundi 6 octobre à 19h30, Halle Clémenceau, 40 bd Clémenceau, un conseil municipal exceptionnel.

Voici mon intervention...

"Ce n'est pas un discours dans des coloris politiciennes que j'aimerais élever de cette tribune, mais un désir profond qui nous a réunis dans cette belle aventure humaine que nous voulons vivre pour ce mandat.

Entreprendre au-delà des engagements verbaux, c'est une évidence Grenobloise, en particulier que d'y consacrer sa volonté, d'en accepter les sacrifices, bref, accepter les risques pour en obtenir les chances.

Les Jeux paralympiques et olympiques sont l'origine d'un dépassement, d'un puissant mouvement d'enthousiasme et je le répète, de volonté.

L'olympisme c'est d'abord un faisceau de valeurs, de valeurs sportives : le goût de l'effort, le dépassement de soi, le respect de l'autre et du règlement librement adopté, un grand rassemblement de la jeunesse internationale, un moment de paix et d'amitié, dépassant les tensions qui, partout et trop souvent, envahissent notre monde.

L'olympisme ce sont des valeurs humaines, fondamentales, celles qui traversent les frontières, car elles font la grandeur et la noblesse de l'homme : le sens de la fraternité, le goût de la rencontre et de la confrontation pacifique, l'amitié entre les peuples.

L'olympisme, c'est la fête au plus haut niveau, qui appartient à notre patrimoine commun dans ce qu'il a de plus riche, de plus incontestable. C'est une partie intégrante de nos cultures.

Je rêve, nous rêvons de jeux olympiques sans distinction dans les athlètes qui la compose : invalides ou valides.

Grenoble est des villes qui unissent les individus, les communautés, les cultures et les générations, en montrant leurs complémentarités, au lieu des différences.

Grenoble est des villes qui savent que la participation compte plus que la victoire.

Grenoble est des villes qui valorisent l’histoire et la culture et qui passent les leçons qu’elles en ont tirées aux générations suivantes, afin de pouvoir construire ensemble un meilleur avenir.

Grenoble est des villes qui croient dans la valeur d’un seul individu, dans la force de ses actes et de ses paroles, et qu'un individu peut effectivement faire la différence.

Grenoble est des villes qui aiment vivre et qui de cette manière, animent les gens autour d’eux, qui représentent les valeurs fondamentales célébrées lors d’une Olympiade : la paix, le jeu loyal, l’amitié, la diversité culturelle et l’entente mutuelle.

Connaissons-nous, d'autres occasions qui rassemblent, au même moment, devant les mêmes images et pour les mêmes émotions, des centaines de millions de femmes et d'hommes à travers le monde entier ?

Oui, nous nourrissons l'espoir de voir notre ville devenir dans ces prochaines années, ce théâtre privilégié de cette rencontre.

Certes, ce projet est ambitieux et exige beaucoup de notre ville.

C'est aussi un défi qu'un peuple se lance à lui-même.

Mais ici, ce soir à Grenoble, ne flotte t'il pas déjà comme un parfum de fête ?

Et pourquoi ne dirions-nous pas notre enthousiasme à chaque temps fort de la vie de notre cité ?

Sachons aussi apprécier la valeur de ces moments, ou des engagements nous amènent à ces rencontres.

Car plus que le désir, Grenoble en a les capacités.

Nous aimons notre ville, et nous la servons en commun au quotidien à travers nos combats légitimes de la démocratie chaque fois que nos thèses, nos convictions, nos croyances nous paraissent en jeu.

C'est à ça que se reconnaît la bonne vie de la démocratie, mais la vie quotidienne doit être au maximum possible, une vie où l'on se parle, où l'on cherche à se comprendre et en tout cas où l'on travaille ensemble pour le bien qui nous est commun.

Grenoble a fait ses preuves durant ces décennies. Notre ville apporte beaucoup à notre pays et je dirais que ce caractère original, s'affirme aussi dans la capacité de produire, dans cette capacité de créer, d'innover, d'imaginer.

Et cette occasion des Jeux paralympiques et olympiques doit être une aubaine pour nous affirmer encore un peu plus.

Le rayonnement de la région Rhône-Alpes, de l'Isère, de Grenoble, le rayonnement de la France, sera considérablement servi par ce qui se déroulera.

Il y aura un mouvement de l'économie, parce qu'il y a déjà ce désir des entreprises, une disponibilité, une capacité.

Et cela bougera de plus en plus, d'ici là, et il restera des traces durablement de ces bienfaits, par tous ces équipements qui dureront.

Nous sommes au cœur de cette compétition et nous savons que l'on peut compter sur les Grenoblois pour porter et gagner les batailles qu'ils engagent.

Car à la seule évocation de ces Jeux, partout à Grenoble et au-delà, des énergies nouvelles sont déjà à l'œuvre.

Partout, nous voyons le même dynamisme, la même disponibilité, le même goût de l'aventure collective. Partout, c'est le même espoir de voir s'éclairer un avenir nouveau.

Et puis après tout, l'histoire de Grenoble à travers ses Grenobloises et Grenoblois illustres et anonymes, à travers sa mosaïque de communautés, peut s'arguer qu'à travers le temps, elle a largement contribué au développement de l'olympisme, de son esprit, de ses valeurs.

Alors, voici enfin venu le temps de l'action et des grandes décisions.

Si tout le groupe MoDem a décidé de s'y engager, c'est pour porter une ambition collective de renouveau pour notre ville. Nous y mettrons toute notre énergie, toutes nos volontés, toute notre détermination.

Vous ne serez donc pas étonnés que notre souhait et de suivre, à l’avenir, ce chemin ambitieux, en nous inspirant de la devise olympique altius, citius, fortius, "plus vite, plus haut, plus fort" !"

Discours de clôture de l'Université de rentrée 2008

Stéphane Gemmani — Sun, 07 Sep 2008 23:12:00 +02:00

"Le jour où la question de l'alternance sera à l'ordre du jour, la question sera celle de l'efficacité", car "toute victoire électorale suppose des rassemblements"

Charte de la démocratie locale : La proposition du MoDem

Stéphane Gemmani — Fri, 27 Jun 2008 22:40:00 +02:00

Ce 27 juin, un grand débat citoyen vient d'être initié par la Ville de Grenoble. Ville pionnière en matière de démocratie locale, Grenoble engage une nouvelle démarche pour renforcer le dialogue avec les Grenoblois et favoriser la participation du plus grand nombre à la vie locale.

Nous avions eu un large moment de réflexion pendant la campagne municipale au sein du MoDem, autour de cette thématique.

Voici notre participation et cette réflexion que j'ai soumis à Mme Laure Masson, 18ème adjointe à la Démocratie locale, et à la Coordination des secteurs.

« La Démocratie, c'est l'organisation politique et sociale qui tend à développer au maximum la conscience de chacun en lui permettant, dans la mesure de ses capacités et de ses forces, de prendre une part effective à la direction des affaires communes » Marc Sangnier

Deux directions :

La démocratie participative « organisée »
La démocratie participative « directe »

Démocratie participative « organisée » :

Réforme des Conseils Consultatifs de Secteurs : la loi sur la « Démocratie de Proximité» du 27 février 2002 rend obligatoire la mise en place de structures de quartiers et le fait que leurs propositions doivent être « reçues ». Par contre, elle laisse une très grande latitude aux Municipalités sur le nom, la composition, le mode de désignation de ces structures de quartier. À Grenoble, la Municipalité a choisi un nom — Conseil Consultatif de Secteur et une composition pléthorique de 50 personnes par secteur, un système de désignation des membres par le Conseil.

Notre proposition : les Conseils Consultatifs de Secteurs sont rebaptisés « Conseils de Secteur» pour montrer que leur rôle va au-delà de la simple « consultation ». Les Conseils de Secteurs seraient également un lieu d'échange entre les habitants et les associations qui pourraient ainsi travailler ensemble et mettre en commun leurs compétences.

.../...

La composition des Conseils de Secteurs serait la suivante :

■ un collège d'habitants dont la composition serait gérée par les Unions de Quartier et le CLUQ ; les habitants « motivés » sont donc invités à s'investir dans les UQ...

■ un collège d'associations qui accueillerait sans restriction les associations intéressées (associations qui créent ou recréent le « lien social » indispensable à la cohésion nationale, association de commerçants, de parents d'élèves, sportive, éducative, caritative, etc.. ) à condition qu'elles aient une action sur le secteur.

■ L'élu de secteur serait chargé d'animer — et non de « présider» — le Conseil de Secteur.

Les Conseils de Secteurs garderaient leur rôle d'interlocuteur dans les phases de consultation et de concertation sur les projets de la Mairie et de la Métro. Ils pourraient s'« autosaisir » des sujets pour lesquels ils ne seraient pas consultés.

Le « soutien technique et administratif des services de la Ville de Grenoble » — mentionné par la Municipalité actuelle à propos des CCS— devra se traduire par une véritable mise à disposition des experts de la ville y compris pour étudier des solutions alternatives à celles présentées par les élus.

Afin de faciliter le fonctionnement entre élus, membres des conseils de secteurs et techniciens, des formations tripartites seraient proposées.

Le système des « assemblées plénières » des actuels CCS serait remplacé par un « Conseil des Secteurs» composé de 59 membres. 58 membres seraient issus des différents Conseils de secteurs ; le 59e membre et Président serait le Président du CLUQ.

Le « Conseil des Secteurs» serait chargé :

■ d'une évaluation du fonctionnement des différents conseils de secteur

■ d'une évaluation des rapports entre les élus et les conseils de secteurs

■ d'une évaluation des rapports entre les services de la ville et les conseils de secteurs

■ d'une évaluation de l'utilisation des subventions versées au CLUQ.

Le « Conseil des Secteurs» aurait également une ou deux rencontres par an avec le Conseil Municipal pour présenter le bilan de ses évaluations et débattre. De plus chaque élu du Conseil Municipal tiendrait le rôle de « parrain » ou de « référent » auprès d'un membre du « Conseil des Secteurs» — ce qui explique leur nombre —.

Les élus grenoblois à la Métro devront promouvoir un tel système à l'échelle de l'agglomération. Pour cela nous proposerons à la Métro d'organiser des « Assises de la démocratie participative » et de faire tenir à LAHGGLO, le rôle que nous ferons tenir au CLUQ à Grenoble.

.../...

Les subventions seront versées au CLUQ dont le Conseil d'Administration sera chargé d'en gérer la répartition pour le fonctionnement des Unions de Quartiers, du CLUQ et des actions spécifiques.

Celle-ci sera présentée lors d'un conseil municipal par le président du CLUQ pour approbation.

Ce système doit permettre de garantir une plus grande indépendance des Unions de Quartiers vis-à-vis de la Mairie, et encourager une mutualisation des moyens de ces mêmes Unions de Quartiers.

Démocratie participative « directe » :

Information des citoyens :

Nous proposons que — en respectant les cadres légaux et réglementaires — tous les documents servant de base à des décisions du Conseil Municipal soient mis à disposition du public sur internet, à la Mairie dans les locaux du CLUQ, des CCS, Antenne de Mairie et Centre Sociaux. Ceci concerne notamment les projets d'envergure et le budget qui devra être disponible dans sa forme exhaustive, mais aussi dans une forme plus accessible au plus grand nombre.

Nous proposons que les séances du Conseil Municipal soient retransmises par internet.

Concertation, consultation et participation des citoyens : il est nécessaire de proposer des « outils » adaptés à la taille, la porter et au stade d'évolution des projets qui pourraient — et devraient — être soumis à l'ensemble des citoyens ; nous proposons donc :

L'instauration d'une séance de questions des citoyens lors de chaque Conseil Municipal, questions posées sous forme de « chat internet ». Les différents acteurs intervenant dans les CCS seraient incités à servir de « relais » pour ceux qui n'ont pas d'accès à internet.

Le référendum « citoyen », ouvert à tous les habitants majeurs, français et étrangers, ayant leur domicile sur la commune ou le secteur — si le referendum concerne un secteur —. Ce referendum peut avoir pour origine le Conseil Municipal, le Conseil des Secteurs ou de 10 % des habitants majeurs, français et étrangers, de la commune ou d'un secteur.

La saisine du Conseil Municipal pour l'inscription d'une délibération à l'ordre du jour par le Conseil des Secteurs ou 10 % des habitants majeurs, français et étrangers, de la commune.

La mise en place de « conférences de consensus » sur les projets de grande envergure. Les conférences de consensus réunissent des citoyens tirés au sort sous condition qu'ils acceptent la mission et qu'ils n'aient pas d'intérêt direct ou indirect dans le projet concerné. La conférence est chargée de rendre un rapport sur le projet. Le rapport sera rendu public, mais sera purement consultatif.

Pour élaborer son rapport, la conférence pourra — et devra — prendre l'avis des citoyens et associations concernées par le projet, les défenseurs de solutions alternatives et tous les experts nécessaires à la compréhension du projet.

Le but est d'enrichir le débat en confrontant les points de vue de personnes d'origines diverses. L'intervention des experts permet d'éviter le risque de l'amateurisme.

Une nouvelle page...

Stéphane Gemmani — Tue, 18 Mar 2008 00:49:00 +01:00

Nous y voila...

Une nouvelle aventure politique commence dans ce berceau d’innovation en tous genres qu’est Grenoble.

Ce souhait aujourd'hui de tisser des liens étroits avec celles et ceux qui situent l'Humanisme au-dessus de toute autre préoccupation, celles et ceux qui réfutent le sectarisme, l'hégémonie d'un clan, pour des valeurs communes, débute.

Aux détracteurs de notre formation, je veux simplement dire que le Modem n'est pas un "gadget", ni cette vision réductrice d'un club de réflexions et de propositions, n'ayant pour seul objectif, que l’élection présidentielle de 2012.

C'est un appareil politique à part entière, mais un mouvement qui a 3 mois d'existence ne peut pas faire l'unanimité en si peu de temps !

Accordez-nous ce temps !

D’ors et déjà, il est cet instrument de réflexions hors des clivages idéologiques, il est cette conception de rénovation de la vie politique, il est cet appel à la modération.

Je crois en l'idée d'un centre fort, indépendant, plus social que libéral, européen et progressiste.

Nous nous retrouvons avec une offre, une architecture politique plus riche et plus diverse que celles que nous avions hier.

Mais, j’en suis persuadé, cet exemple Grenoblois, servira au-delà de nos frontières communales.

C'est un devoir pour nous d'avancer dans cette voie.

Je l'ai déjà dit, si je me trompe, je saurai le reconnaître.

Maintenant, une nouvelle page de l’histoire de Grenoble commence.

Et c'est un devoir pour nous que nous allons remplir.

A l'aube d'un nouveau commencement...

Stéphane Gemmani — Wed, 12 Mar 2008 23:59:00 +01:00

Je tiens, avec ma remplaçante Anne SAOUDI, à remercier les 768 électrices et électeurs qui nous ont apporté leur suffrage au premier tour des élections cantonales de ce 9 mars dernier, en nous créditant de 9 % des suffrages, malgré une forte abstention.

L’adhésion à notre programme, notre proximité, la cohérence de notre démarche et de nos projets, ont été les éléments majeurs dans lesquels les citoyens de notre canton se sont retrouvés.

Cette campagne a été une merveilleuse aventure humaine, passionnante, non seulement pour moi, mais pour l’équipe que nous avons su créer autour de ces objectifs communs.

Notre projet est ambitieux et solidaire, mais il n’en est pas moins réaliste, donc responsable.

Certes, cette élection à ce moment, s’est maintenant terminée pour nous.

Mais nous rentrons dans une seconde phase, qui elle ne s’arrêtera pas.

Cette marque de confiance me conforte et m’engage dans la nouvelle démarche politique de rassemblement que nous portons notamment dans les municipales.

Le Mouvement Démocrate restera présent pour accompagner cette volonté de changement dans les années qui viennent.

Elle nous permettra de renforcer les liens de solidarité entre les habitants, entre les générations, tout en prenant en compte les exigences formulées à travers ces résultats.

Ce 9 Mars, c’est un nouveau contrat que nous venons de formaliser avec les habitants de notre Canton.

Je donnerai, comme hier, le meilleur de moi-même, et nous aurons à cœur, de continuer notre implication dans les projets liés à ce canton.

Nous allons, ainsi, poursuivre la transformation profonde de notre ville en restant fidèles à l’humanisme qui nous guide, aux valeurs de justice et de solidarité, à cet objectif du mieux vivre ensemble.

Nous continuerons d’apporter des réponses concrètes au quotidien de chacun et à la proximité, car je crois en la démocratie et à la nécessité de lui redonner du sens.

L’envie d’unité et de construction a été éclatante tout au long de cette campagne électorale.

Je souhaite, avec mes amis, rassembler sans exclusive toutes celles et tous ceux qui partagent la même conception de l’avenir de notre ville.

Cet avenir ne pourra se faire sans vous, sans votre participation.

Fidèlement

Stéphane Gemmani