Le Blog-Notes de Stéphane GEMMANI - insertion

JOURNÉES EUROPÉENNES DE L'ACCESSIBILITÉ

Stéphane Gemmani — Fri, 22 Jan 2010 20:09:00 +01:00

Avec Roland Dreyfus, Président de l'association Accés Universel, j'ai voulu que la ville de Grenoble, ce 22 et 23 janvier, accueille la deuxième édition du colloque Européen sur l'accessibilité.

Aujourd’hui 12 millions de Français se déclarent dans l’incapacité d’exercer les actes élémentaires de la vie courante. L’administration française reconnaît 1 500 000 malvoyants, 2 250 000 handicapés moteurs, 1 000 000 handicapés intellectuels, 450 000 handicapés auditifs, 60 000 aveugles. 30 % de la population française est directement concernée aujourd’hui, 28 % de cette population aura 65 ans en 2020.

Nos espaces de vie, l’accès aux services et aux activités se pensent et se construisent aujourd’hui pour être efficaces demain.

Programme premier jour

LES OBJECTIFS :

Sensibiliser l’opinion publique, les pouvoirs publics, les responsables de projet et les industriels aux enjeux de l’accessibilité universelle
Transformer l’image de l’accessibilité et en faire l’affaire de tous
Faire de l’accessibilité un axe de progrès à court terme pour la cité, les entreprises et les citoyens.

LES OUTILS PROPOSÉS :

Des témoignages concrets, au niveau français et international
Une plateforme d’échanges entre chercheurs, entreprises, experts et pouvoir publics, personnes intéressées dans l’achat d’un produit ou une demande de service
Des conférences et des tables rondes

S’ENGAGER POUR UNE « VIE MEILLEURE »

La conférence et certains débats sont animés par Mme Anne Voileau (Directrice de la revue «Etre» et de «Vivre FM 93.9») et M. Paul Joly (Architecte DPLG, Urbaniste, Expert judiciaire)

8 h Petit-déjeuner

8h45 Ouverture du colloque

Nadine Morano, Secrétaire d’Etat de la Famille et de la Solidarité
Michel Destot, Maire de Grenoble, Président de Grandes Villes en France
Bernard Soulage, 1er Vice-Président du Conseil Régional délégué aux Transports Rhône-Alpes
Didier Migaud, Président de la METRO, Président de la Commission des Finances de l’Assemblée Nationale
Gisèle Perez, Vice-Présidente du Conseil général d’Isère chargée des personnes âgées et des personnes handicapées
Francisco Vaño, Député Municipal de Tolède (Espagne)
Laurence de Richemont, Représentante de la Commission Européenne
Thierry Grange, Directeur de Grenoble Ecole de Management
Stéphane Gemmani - Conseiller Municipal délégué de la ville de Grenoble à l’accessibilité
Roland Dreyfus, Président d’Accès Universel

10h30 Un nouveau regard sur l’accessibilité à tout pour tous

Marie-Odile Novelli, Vice-Présidente déléguée à la Solidarité du Conseil Régional Rhône-Alpes
Angela Garabagiu, Administratrice du Conseil de l’Europe
Jean-Christophe Goffart, Directeur de Sotres
Paul Joly, architecte et représentant d’Accès Universel

11 h - 13h30 Tables rondes RENDRE LE HANDICAP ACCESSIBLE À TOUS

Mieux connaître la trisomie - un bonheur différent

Discours :

Petra Hauschild, directrice de la WFB (Atelier pour les personnes trisomique à Mayence)

Table Ronde :

Elisabeth Bisbrouck de la Fondation Jérôme Lejeune
Cécile Dupas de l'EDSA (European Down Syndrome Association)
Eleonore Laloux, employée atteinte de T21

Débat avec le public

Comprendre le traumatisme crânien - « Ni tout à fait le même, ni tout à fait un autre »

Table Ronde :

Dr Jean-Jacques Weiss - Directeur du Centre Francilien de Ressources du traumatisme crânien
Dr Philippe Colbeau-Justin, médecin de médecine physique et de réadaptation fonctionnel
Paul Joly, architecte, spécialiste du traumatisme crânien
Chantal Extier, ergothérapeute à L'ADAPT Rhône
Christelle Forges, victime d’un traumatisme crânien

Débat avec le public

L’autisme un handicap pluriel - Des univers à découvrir

Discours :

Frédéric Philibert, réalisateur d’un court-métrage traitant le sujet de l’autisme

Table Ronde :

Jean-François Chossy, Député de Loire-Forez
Paul Trehin - Autisme Europe (Belgique)
Hugo Horiot, acteur autiste

Débat avec le public

13 h Déjeuner

14h30 La schizophrénie - une psychose très mal accompagnée

Table Ronde:

Mme Claude Finkelstein - Présidente de la FNAPSY.
Dominique Laporte - Auteur d’un livre témoignage sur la schizophrénie

Débat avec le public

15 h - 17h30 Tables rondes ACCESSIBILITÉ À LA CITÉ, AU TRAVAIL ETC.

L’emploi pour les travailleurs handicapés - De véritables enjeux économique

Table Ronde :

Jean-Marie Fort, Président de l’Agefiph
Jean-François Amadieu - Professeur agrégé en Sciences de gestion
Eric Rumeau, Directeur de la santé et l’autonomie du Conseil régional de l’Isère
Jean-Michel Schneider, Directeur de l’emploi de la région Rhône-Alpes-Bourgogne d’ERDF
Catherine Agius de la Fondation de France
Anne Roi de CAP Emploi
Grégory Perrin, employé ayant un handicap et écrivain
Stéphane Rivière, Responsable Apec Grenoble et animateur national de la demarche Handicadres®
Stéphane Gemmani - Conseiller Municipal de Grenoble
Vincent Boury, expert en sécurité informatique chez Hewlett-Packard et champion paralympique en tennis de table

Débat avec le public

Un urbanisme accessible et durable

Table Ronde :

Régis Herbin - architecte/urbaniste
Paul Joly, architecte/urbaniste, expert judiciaire
Marine Semichon - architecte chez David Bonnett (GB)
Lila Derridj - architecte et artiste
Luc Givry d'ARVHA
Jean-Loup Bouvier - OPH Paris
Fernand Rigola, Président du Gie Handiservice

Débat avec le public

Avancée de l’accessibilité des transports en commun ?

Table Ronde :

Soraya Kompany - Chef de Cabinet du Délégué des Personnes Handicapées
Bernard Soulage, 1er Vice-Président délégué du Transport à Lyon
Miguel Angel Pia de Grupo ETRA (transport urbain en Espagne)
Roland Krpata de Wiener Linien (métro à Vienne)
Mary Crass du Forum International du Transport
Matteo Paoletti d’Alstom

Débat avec le public

Les Institutions - acteurs de l’évolution

Discours :

Angela Garabagiu, Administratrice du Conseil de l’Europe

Table ronde :

Andrée Barreteau, représentante de la Fédération hospitalière de France
Angela Cluzel de L’AGE (Plate-forme Européenne des personnes âgées), Belgique
Jean-Pascal Devailly, AMPR (Association de médecine physique et de réadaptation)
Maud Bougon du Comité Départemental du Sport Adapté de l'Isère

Débat avec le public

Programme deuxième jour

8h30 Petit-déjeuner

9 h Pays d’honneur LE JAPON – le vieillissement, un atout pour l’accessibilité

Jun Yaeda, Professeur à l’Université de Tsukuba
Bérengère Poletti, Députée des Ardennes, spécialiste de l’accessibilité au Japon

Débat avec le public

10h30 - 13 h Tables rondes L’ACCESSIBILITÉ, UN ÉPANOUISSEMENT TABLES RONDES POUR TOUS

S’ouvrir à la culture - « Cultivons-nous les uns et les autres »

Table Ronde :

Patrick Gohet, Ancien Délégué interministériel aux personnes handicapées, nouveau président du CNCPH
Eliane Baracetti, Adjointe à la Culture de la Ville de Grenoble
Thierry Renaudin - Maison de Victor Hugo
Lila Derridj - architecte et artiste
Anthony Williams - specialiste du cinéma
Isabelle Frilley de Titra Film (sous-titrage au cinéma)

Débat avec le public

Des métropoles accessibles à tous - Grenoble, Fribourg, Stockholm...

Table Ronde :

Stéphane Gemmani - Conseiller Municipal délégué
Gernot Wolfgang - Directeur de Freiburg für alle (Allemagne)
Anke Dallmann - Freiburg für alle (Allemagne)
un représentant de Stockholm

Débat avec le public

Communication et handicap

Discours :

Alain Renaudin, Président Directeur générale de l’Agence DDB

Table Ronde :

Gernot Wolfgang - Directeur de DeWo (Agence de publicité) (Allemagne)
Anke Dallmann - Freiburg für alle (Allemagne)
Jacky Correia, Délégué d’ERDF
Paolo Scarnecchia, Président de Vis Musicae
Hervé Allart - Président de TADEO

Débat avec le public

Voyager sans barrières

Discours :

Peter Neumann, Directeur de NeumannConsult et Président de l'Institut Européen du Design for all (EDAD) en Allemagne (Discours)

Table ronde :

Francisco Aragall, Directeur de ProAsolutions et Président de Design for all en Espagne
Franck Vermet de l’Intégrance
Bernard Loquais de l’ANAE
François René Germain, Directeur de l’accessibilité du Groupe France Telecom
Marie Odile Vincent, Consultante Accessibilité pour Comptoir des Voyages

Débat avec le public

13 h Déjeuner

Synapsis: une initiative du Samusocial Vinci Codex de Grenoble

Stéphane Gemmani — Thu, 29 Nov 2007 10:21:00 +01:00

Découvrez l'article dans le Blog de la Fédération Nationale des Samusociaux...

La dernière plénière du Grenelle à Grenoble

Stéphane Gemmani — Sat, 24 Nov 2007 20:46:00 +01:00

La dernière plénière de ce lancement du Grenelle de l'insertion est l'occasion de dresser les derniers objectifs. Le public soulève les derniers points importants...

Le Grenelle de l'Insertion débute à Grenoble

Stéphane Gemmani — Fri, 23 Nov 2007 19:46:00 +01:00

Martin Hirsch, Haut commissaire aux Solidarités actives contre la pauvreté, a inauguré le Grenelle de l’insertion, vendredi 23 novembre, à la MC2 de Grenoble. Les premières rencontres de l’expérimentation sociale, qui durent deux jours, marquent le début d’une opération qui va durer six mois.

Ouverture du Grenelle de l'Insertion à Grenoble, en intégralité...

Un Grenelle à Grenoble...

Stéphane Gemmani — Tue, 30 Oct 2007 13:09:00 +01:00

Le "Grenelle de l'insertion" destiné à lutter contre la grande pauvreté en France se déroulera de novembre au printemps.

Un premier rendez-vous est prévu les 23 et 24 novembre à Grenoble, où se tiendront des rencontres sur le thème de l'expérimentation sociale.

Je ne peux cacher ma fierté de Grenoblois, que notre ville est été choisie par Martin Hirsch, afin d’être le prélude d'une telle organisation.

Avec le succès mérité du « Forum libération », qui se réitérera l 'année prochaine, on ne pouvait avoir que de meilleur canton que notre bonne vieille ville, retrouvant ses lettres de noblesse « de laboratoire d'idées et de progrès sociales ».

Mais cet engouement ne doit pas faire oublier que pour évaluer la transmutation politique, les nouvelles façons de gouverner, la métamorphose d’une certaine "gouvernance", il y a des symboliques qui ne leurrent pas.

On aura ainsi constaté que le chef de l’état ne crée plus de commissions.

Elles ont eu trop mauvaise réputation depuis qu'elles ont été percées à jour par cette observation si juste selon laquelle "lorsqu'on veut enterrer un problème, on crée une commission".

Le pouvoir leur a préféré les observatoires.

Le mot est joli ; il évoque une certaine hauteur de vues et une incontestable sagacité scientifique.

Le précédent chef de l’Etat, en a créé quelques-unes unes avant qu'on s'aperçoive qu'il en allait d'eux… comme des commissions.

Alors, passons aux missions !

Elles ont ce petit côté offensif qui ne peut que plaire, et qui correspond à la pugnacité du chef de l’état actuel.

Le président les multiplie et met à leur tête, de préférence, des personnalités atypiques, genre Attali, Gilbert Montagné, Augustin Legrand ^[1], Bernard Laporte...

Mais le nec plus ultra, le « Top of the Top » mille fois mieux que la mission, maintenant, c'est le Grenelle.

C'est un nom que seuls les Français peuvent comprendre, en référence aux accords qui ont réformé les relations sociales dans l'après-Mai 68.

Le Grenelle est d'évocation si forte qu'il faudrait en user avec modération, si l’on ne veut tomber dans la « guymoquetisation » de la formule.

Là, forcément, c'est du sérieux, et c’est la preuve d’une volonté de déboucher sur du lourd.

A l'opposé - que personne n'en doute - de ce détestable mode de gouvernement selon lequel "il n'y a pas de problème qu'une absence de solution ne finisse par résoudre".

Mais chez un président qui a manifesté sa volonté d’en finir avec l’héritage de Mai 68, cette expression se pose là…

Ce volontarisme forcé par le Haut Commissariat, cache une impuissance et une incapacité à changer les choses en profondeur dans une réalité sociale qui se dégrade chaque jour.

Alors, on simule encore « l’ouverture », et sur la thématique, et sur la dénomination de l’instant.

Voyons le plutôt, du côté « Martin Hirsch de la force », même si les fruits retomberont inexorablement, dans l’escarcelle de Nicolas Sarkozy.

Il y a une ambition et une volonté forte affichées à travers le revenu de solidarité active, contrat unique d’insertion et adoption d’une recommandation du Conseil de l’Union européenne décidé contre l’exclusion, afin de réduire d’un tiers la pauvreté en cinq ans.

La mise en œuvre rapide du RSA ou la fusion des minima sociaux", RMI, API, Allocation de solidarité spécifique (ASS), Allocation de parent isolé et Allocation aux adultes handicapés (AAH), en conséquence de la mise en œuvre du Revenu de solidarité active (RSA), est expérimentée par ailleurs sur l’initiative de Martin Hirsch.

Le contrat unique d’insertion, fusionnant la dizaine de contrats aidés existants, sera valable pour le privé comme pour le public.

La création d’un contrat unique d’insertion répondra au besoin de simplicité grâce à un régime juridique unique pour l’ensemble des contrats aidés, avec un seul prescripteur.

Ce nouveau contrat aurait pour but, de mettre un terme à la coexistence d’une dizaine de contrats aidés différents, utilisés depuis trop longtemps pour améliorer les statistiques de l’emploi.

L’adoption d’une recommandation du Conseil de l’Union européenne qui, à l’automne, se tiendra à la septième table ronde européenne prévue dans le cadre du programme communautaire de lutte contre l’exclusion sociale.

C’est l’occasion à ne pas rater pour la France, et de proposer l’adoption d’une recommandation sur "l’inclusion active", pour deux raisons.

C’est elle qui organisera cette table ronde et c’est elle qui présidera le Conseil de l’Union européenne.

Par cette proposition de recommandation, elle spécule sur la relance de la stratégie de Lisbonne adoptée en 2000 pour éradiquer la pauvreté sur le sol européen, stratégie qui prévoit aussi l’adoption d’objectifs chiffrés en matière de lutte contre la pauvreté et l’exclusion.

Mais, parce qu’il y a un « mais », devrons nous occulter le passage sur une disposition du projet de loi sur l’immigration, qui visait à exclure les sans-papiers du dispositif d’hébergement d’urgence, de modifier la loi du 5 mars 2007 dite DALO (Droit au logement opposable) et de réserver le droit au maintien en hébergement d’urgence aux "personnes en séjour régulier", même si cette restriction discriminatoire et peu conforme aux principes humanistes, a finalement été abandonnée sous l’effet de l’indignation manifestée.

Nous savons aussi qu’il est prévu pour 2008 la suppression de contrats aidés (230 000 contrats aidés, au lieu de 310 000 aujourd’hui), que le gouvernement justifie par une baisse des crédits suite à la situation de l’emploi en 2007, et que la reprise de l’emploi n’a profité dans les années précédentes que marginalement aux personnes défavorisées.

La réduction annoncée des emplois aidés en 2008 risque fort de pénaliser les structures d’insertion par l’économique, qui ne fonctionnent qu’avec ces contrats.

La loi de 1998 de lutte contre les exclusions n’a pas amélioré l’accès des exclus à l’éducation et à la culture. C’est ce qui ressort d’une enquête de l’IGAS et de l’IGAENR (Inspection générale de l’administration de l’Education nationale et de la recherche).

L’étude, qui a porté sur les « angles morts » des précédents bilans, montre que les dispositions ambitieuses de la loi ont été plus déclaratives que normatives.

Les échecs sont patents notamment en matière d’illettrisme et d’exclusion scolaire.

L’accompagnement à la scolarité est très défaillant sur les apprentissages de base et il n’existe pas de volonté nationale (pour l’instant), de favoriser l’accès à la culture.

Les leçons de cette étude ne sont pas tirées puisque l’on parle de réduire l’effort culturel et de le soumettre à la logique du profit.

Enfin, pour ce qui est de l’accès aux soins, un tiers des allocataires des minima sociaux doivent renoncer à se soigner selon une enquête de la Drees, publiée le 4 octobre.

La "faillite" de l’entreprise France, une dette exponentielle, une croissance en berne dans notre pays, la mise en place de mesures de restrictions de l’accès aux soins comme les franchises médicales, la carte judiciaire (suppression de tribunaux d’instance, qui sont chargés de régler les petits litiges, proches des gens), carte sanitaire pas toujours très juste non plus (pouvant amener des parents à hospitaliser leur enfant dans un service pédiatrique loin de leur domicile), renonciation à des recettes fiscales (paquet fiscal), etc.

Croyons et espérons, que le but affiché du "Grenelle de l'insertion" voulu par Nicolas Sarkozy est de mettre autour d'une table tous les acteurs concernés pour trouver réellement des solutions.

Notes

[1] (ah non, pardon… mais ce n'est pas passé loin !)